Міністри ЄС не погодили 21-й пакет санкцій проти Росії та продовжать переговори

Міністри закордонних справ держав ЄС 13 липня завершили засідання без домовленості про 21-й пакет санкцій проти Росії. Висока представниця ЄС Кая Каллас підтвердила, що позиції держав уже близькі, але спільного рішення немає. Наступну спробу узгодити пакет мають зробити посли держав-членів на зустрічі 15 липня.

Водночас засідання не завершилося без нових обмежень. Міністри погодили окреме розширення санкційних списків приблизно на 250 фізичних та юридичних осіб. Каллас назвала це найбільшим раундом персональних включень від початку повномасштабного вторгнення. Натомість ширший 21-й пакет, спрямований на посилення економічного тиску на Росію, залишається непогодженим.

Що відбуватиметься далі

Каллас не назвала елементи, які можуть вилучити або залишити в остаточному тексті, пояснивши це принципом «нічого не погоджено, доки не погоджено все». Вона також не дала гарантії, що домовленість з’явиться до середи. Якщо переговори знову завершаться без результату, ЄС почне опрацьовувати запасний варіант, але поки учасники працюють над повним пакетом.

Суперечки показують, що перехід від загального політичного наміру до конкретних обмежень залежить від згоди всіх держав. Раніше обговорення санкцій навколо ірландського заводу Aughinish Alumina уже продемонструвало, як промислові ланцюги та економічні інтереси ускладнюють закриття прогалин. Тепер ця сама проблема впливає на строки цілого пакета.

Результат засідання на цей момент подвійний: нові персональні включення вже погоджені, а 21-й пакет ще не набув чинності. Тому наступною перевірюваною подією буде не чергова заява про намір, а рішення послів 15 липня — або перехід ЄС до оголошеного «плану Б».