США почали урядову кампанію тиску на Міжнародний кримінальний суд
Адміністрація США 13 липня оголосила координовану урядову кампанію проти Міжнародного кримінального суду. Державний секретар Марко Рубіо назвав МКС загрозою американському суверенітету, а Держдепартамент описав мету як системне обмеження здатності суду діяти, переслідувати американських військових чи посадовців або інакше впливати на США. Це офіційна позиція Вашингтона: Сполучені Штати не ратифікували Римський статут, однак юрисдикція МКС може поширюватися на злочини, скоєні на території держав-учасниць, незалежно від громадянства підозрюваного.
Оголошення розширює попередній конфлікт навколо санкцій проти окремих посадовців суду. Reuters повідомляє, що Рубіо та інші високопосадовці вже тиснуть на іноземні уряди, щоб дипломатично ізолювати МКС. Водночас конкретного нового санкційного списку або переліку держав, щодо яких уже застосовано заходи, 13 липня не оприлюднили.
Які інструменти тиску розглядає Вашингтон
Держдепартамент планує звернення до держав із закликом вийти з МКС або припинити його фінансову підтримку. Країнам, що співпрацюють з американськими правоохоронцями, приймають військову присутність США чи користуються американською безпековою підтримкою, пропонують відкинути юрисдикцію суду щодо американських посадовців і військових. Для тих, хто продовжить підтримувати МКС і водночас покладатиметься на допомогу Вашингтона, заявлено посилену перевірку. Серед інших варіантів — анулювання віз, заборони на в’їзд і ширші санкції проти суду та пов’язаних організацій.
МКС створений для розгляду геноциду, злочинів проти людяності, воєнних злочинів і злочину агресії, коли національні системи не можуть або не хочуть провести належне розслідування. У 2020 році прокурори відкрили провадження щодо Афганістану, яке включало можливі злочини американських військових, але з 2021 року відсунули цей напрям на другий план. Для України ця суперечка має прямий правовий контекст: парламентський комітет нещодавно обговорював зміни для повнішої імплементації Римського статуту. Нова кампанія США переводить конфлікт із судом від персональних обмежень до системного дипломатичного тиску на його міжнародну підтримку.