ЄС створив групу для координації звільнення українських цивільних бранців

Європейський Союз створив неформальну групу для координації міжнародних дій зі звільнення українських цивільних, яких незаконно утримує росія. Про рішення 13 липня повідомила висока представниця ЄС із закордонних справ Кая Каллас після засідання Ради ЄС у Брюсселі. Перед основною зустріччю міністри провели окрему дискусію про долю цивільних бранців за участю представників українських громадських організацій, які працюють із постраждалими та їхніми родинами.

Каллас наголосила, що йдеться про тисячі людей у російських в’язницях і на тимчасово окупованих територіях. ЄС також погодив збільшення підтримки громадських організацій, які допомагають жертвам та сім’ям, і запровадив санкції проти представників російської пенітенціарної системи. Створення координаційної групи додає до санкцій окремий практичний механізм: учасники мають узгоджувати міжнародні дії саме навколо повернення цивільних.

Чому для цивільних потрібен окремий механізм

На відміну від військовополонених, цивільні не повинні бути предметом обміну за правилами міжнародного гуманітарного права. Водночас росія часто не визнає їхнє утримання або переводить людей між окупованими територіями та установами на своїй території. У червні омбудсман Дмитро Лубінець оцінював кількість цивільних українців у російському полоні приблизно у 16 тисяч, тому координація списків, дипломатичного тиску й допомоги родинам стосується великої групи людей, а не окремих випадків.

Неформальний статус дозволяє почати спільну роботу без тривалого створення нової установи. Наступним перевірюваним результатом мають стати узгоджені дії держав та міжнародних організацій щодо конкретних списків утримуваних, доступу до них і повернення додому. Для родин важливим буде не саме оголошення групи, а поява зрозумілого каналу, через який інформація про людину переходить у міжнародну процедуру пошуку та звільнення.